KHẢO SÁT THỰC TRẠNG XÂY DỰNG, VẬN ĐỘNG NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG CHO HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG LAO TẠI 63 TỈNH, THÀNH PHỐ GIAI ĐOẠN 2021-2023
DOI:
https://doi.org/10.59459/1859-1655/JMM.596Từ khóa:
Bệnh lao, kinh phí địa phương, phòng chống laoTóm tắt
Mục tiêu: Khảo sát thực trạng xây dựng và vận động ngân sách địa phương cho hoạt động phòng, chống lao tại 63 tỉnh, thành phố giai đoạn 2021-2023; đề xuất các giải pháp để giải quyết những khó khăn, vướng mắc và hỗ trợ cho Chương trình chống lao tuyến tỉnh trong việc vận động và tăng cường kinh phí địa phương cho hoạt động phòng, chống lao.
Đối tượng và phương pháp: Nghiên cứu thu thập thông tin định lượng và định tính tại chương trình chống lao 63 tỉnh, thành phố.
Kết quả: Ngân sách địa phương phân bổ cho hoạt động phòng, chống lao chiếm 83% tổng kinh phí các tỉnh, thành phố đề xuất. Nguồn ngân sách địa phương dành cho hoạt động phòng, chống lao mới chiếm 22% tổng nguồn lực tại các tỉnh, thành phố. Tỉ lệ chi tiêu ngân sách địa phương đạt 70% năm 2021 và giảm xuống còn 58% năm 2022. Đến tháng 9/2023 mới có 16/63 tỉnh, thành phố đã ban hành hướng dẫn các nội dung chi và định mức chi cho các hoạt động y tế - dân số, bao gồm hoạt động phòng, chống lao ở địa phương; có 39/63 tỉnh, thành phố đã phê duyệt kế hoạch chiến lược phòng, chống lao giai đoạn 2021-2025. Yếu tố chính ảnh hưởng tới phân bổ ngân sách cho hoạt động phòng, chống lao là do chưa có hướng dẫn chi và cấp kinh phí muộn.
Kết luận: Để Chương trình chống lao tuyến tỉnh phát huy hiệu quả, các tỉnh, thành phố cần kịp thời ban hành văn bản hướng dẫn về nội dung chi và định mức chi cho hoạt động phòng, chống lao; tăng cường năng lực chuyên môn, công tác lập kế hoạch và thanh quyết toán cho cán bộ thực hiện chương trình.
Tài liệu tham khảo
1. WHO, Tuberculosis Global Report 2023 (https://www.who.int/publications/i/item/9789240083851).
2. Chương trình chống lao quốc gia (2021), Báo cáo hoạt động Chương trình chống lao, 2021.
3. Chương trình chống lao quốc gia (2022), Báo cáo hoạt động Chương trình chống lao, 2022.
4. Chương trình chống lao quốc gia (2023), Báo cáo hoạt động Chương trình chống lao 6 tháng đầu năm 2023.
5. Bộ Tài Chính (2018), Quy định quản lí và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số giai đoạn 2016-2020, Thông tư số 26/2018/TT-BTC ngày 21/3/2018 của Bộ Tài chính.
6. Bộ Tài Chính (2021), Quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022, Thông tư số 122/2021/TT-BTC ngày 24/12/2021 của Bộ Tài chính.
7. Bộ Tài Chính (2022), Hướng dẫn định mức chi các nhiệm vụ thuộc Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số chuyển thành nhiệm vụ chi thường xuyên, Công văn số 7852/BTC-HCSN ngày 08/8/2022 của Bộ Tài chính.
8. Bộ Y tế (2020), Xây dựng kế hoạch và bảo đảm kinh phí thực hiện các nhiệm vụ chi đã được bố trí từ ngân sách Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số cho giai đoạn 2021-2025, Công văn số 3033/BYT-KHTC ngày 02/6/2020 của Bộ Y tế.
9. Bộ Y tế (2020), Triển khai các giải pháp để duy trì và nâng cao các kết quả của chương trình mục tiêu y tế - dân số trong giai đoạn tới, Công văn số 7272/BYT-KHTC ngày 27/12/2020 của Bộ Y tế.
10. Bộ Y tế (2021), Rà soát, chuyển nội dung nhiệm vụ của Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số giai đoạn 2016-2020 thành nhiệm vụ thường xuyên của các bộ, cơ quan trung ương, địa phương, Công văn số 5925/BYT-KH-TC ngày 23/7/2021 của Bộ Y tế.
11. Thủ tướng Chính phủ (2014), Phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng chống lao đến năm 2020 và tầm nhìn 2030, Quyết định số 374/QĐ/TTg ngày 17/03/2014 của Thủ tướng Chính phủ.
12. Thủ tướng Chính phủ (2017), Phê duyệt Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số giai đoạn 2016-2020, Quyết định số 1125/QĐ/TTg ngày 31/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ.
13. Văn phòng Chính phủ (2021), Tổng kết Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số giai đoạn 2016-2020, Công văn số 1621/VPCP-KGVX ngày 13/03/2021.
14. Quốc hội (2015), Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 của Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015.
